Министерство транспорта, связи и работ (YMEE) должно было обеспечить своевременное объявление тендеров и своевременное заключение новых контрактов на общественный транспорт на период 2020–2030 годов, говорится в заявлении ревизионного управления.
Он также отмечает, что ожидает, что YMEE, как организация-заказчик, примет все необходимые меры для защиты действительности ожидающих тендеров, так как кажется неприемлемым, что оценочные комитеты и тендерные советы собираются под эгидой протестующих участников торгов.
В объявлении указывается, что шесть действующих контрактов на оказание услуг пассажирских перевозок в общественном транспорте были подписаны 2 декабря 2009 года, вступили в силу 5 июля 2010 года и обычно истекают 4 июля 2020 года.
Как отмечается в условиях тендера, объявленного в сентябре 2009 года, третьей стороне теоретически было предоставлено право выражать заинтересованность, но не в качестве подрядчика, а в участии в схеме, в которой она будет создана и в которой они обязательно будут участвовать. тогдашние владельцы автобусов. Как и ожидалось, ни одна третья сторона не проявляла интереса.
По сути, это были прямые задания без какого-либо конкурентного процесса. Отмечается, что тогдашние владельцы автобусов даже не были приглашены на каком-либо этапе представить финансовое предложение, и поэтому финансовые условия контракта были установлены за столом переговоров и идентичны 6 окончательно подписанным контрактам, один в 5 провинциях и один на большие расстояния. ,
Согласно сообщению, средняя стоимость за километр (CAF), включенная в контракты в качестве предела предоставленной компенсации, составляет порядка трех евро за километр. Эта стоимость была востребована с самого начала подрядчиками, в то время как с точки зрения государства считалось, что это верхний предел компенсации, а не сумма, на которую имеют право подрядчики. Споры были переданы в 2018 году общепринятым судьям (арбитрам), которые оправдывали государство практически по всем принципиальным вопросам, которые оно поднимало в отношении того, как рассчитать компенсацию.
Исходя из требований подрядчиков, ежегодная стоимость услуги составит по всей стране 95 миллионов евро, то есть через десять лет стоимость составит порядка одного миллиарда евро. Согласно подсчетам Министерства связи и коммуникаций (YMEE), до апреля 2020 года стоимость составляла порядка 650 миллионов евро, что вовсе не незначительно, если принять во внимание уровень предоставляемых услуг. Из них около 500 млн. Евро поступили из государственного бюджета, а остальное, в основном за счет пассажирских билетов, добавлено.
Также указывается, что управление шестью Концессионными соглашениями в связи с необходимостью проведения сложных и тщательных проверок, а также с очень большой — годовой суммой — это дела, связанные с очень высоким риском коррупции и растраты государственных денег. Уже два руководителя компании были осуждены за подлог, ложную регистрацию должностных лиц компании и за попытку получить деньги с помощью ложных представлений. Отмечается, при всем уважении к презумпции невиновности, что два уголовных дела по аналогичным преступлениям, одно для восьми директоров одной компании и другое для другого подрядчика, находятся на рассмотрении.
В объявлении говорится, что Служба уже выразила свою серьезную обеспокоенность YMEE тем, что в результате ее манипуляций и наблюдаемого препятствия новые контракты были подписаны до сих пор только для провинций Никосия и Ларнака.
Для других провинций и для контракта на междугородние маршруты у государства не будет новых подрядчиков вовремя 57.2020, когда истекают существующие контракты, как отмечалось.
Добавляется, что возможность, которую YMEE имела для новой страницы в крайне проблематичном секторе общественного пассажирского транспорта на 5.7.2020, была упущена, и в настоящее время предпринимаются дипломатические решения для смягчения негативных последствий этой задержки.
«Похоже, что государство снова оказалось в беде частных интересов и вынуждено торопиться с расширением проблемных контрактов в течение одного года», — добавил он. «Примечательно, что препятствия со стороны YMEE продолжаются и сегодня, поскольку они продвигаются со скоростью улитки, как пересмотр решений по двум контрактам, по которым было принято решение об отмене административного суда, так и процесс повторного объявления двух других контрактов». которые не были присуждены в первом тендере », — утверждает отдел аудита.
Также отмечается, что если были вынесены судебные решения, и до тех пор, пока апелляции ожидают рассмотрения в Верховном суде, Служба не выражает четкого мнения, кроме тех, которые были высказаны в ходе разбирательства ранее и которые совпадали с позициями Юридической службы и компетентного органа. государственные контракты и были утверждены административным судом.
Источник: KYPE